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“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”
——習(xí)近平總書記引領(lǐng)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展述評
加入時間:2022-08-09  來源:新華網(wǎng)  
 

  今年以來,疫情形勢延宕反復(fù),國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更趨艱巨繁重。
  
  “疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全,這是黨中央的明確要求!
  
  以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)億萬人民勠力同心,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,疫情防控取得積極成效,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成績,在高質(zhì)量發(fā)展中贏得歷史主動。

  2022年7月24日,搭載問天實(shí)驗(yàn)艙的長征五號B遙三運(yùn)載火箭,在我國文昌航天發(fā)射場點(diǎn)火發(fā)射。新華社記者 李剛/攝
  
  “最大程度保護(hù)人民生命健康,也最大程度穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本盤”
  
  7月中旬,2022年中國經(jīng)濟(jì)半年成績單公布,上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長2.5%,二季度經(jīng)濟(jì)頂住下行壓力實(shí)現(xiàn)正增長。與此同時,中國是世界主要大國中,新冠肺炎發(fā)病率最低、死亡人數(shù)最少的國家。
  
  承壓前行,成績來之不易。
  
  面對世紀(jì)疫情和百年變局交織疊加,今年以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,全國上下眾志成城,走過一段極不平凡的歷程——
  
  年初,奧密克戎變異株席卷全球;3月份以來,迅速蔓延至我國大多數(shù)省份……我們經(jīng)受了一場武漢保衛(wèi)戰(zhàn)以來最嚴(yán)峻的疫情防控考驗(yàn)。
  
  習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億萬人民打好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之戰(zhàn)。
  
  3月5日,習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大五次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時,明確要求:“突出口岸地區(qū)疫情防控這個重點(diǎn),守住不出現(xiàn)疫情規(guī)模性反彈的底線。”
  
  4天后,針對在多地?cái)U(kuò)散的疫情,習(xí)近平總書記又作出重要批示:當(dāng)前疫情發(fā)展很快,散發(fā)面廣,染疫人數(shù)大增,務(wù)必責(zé)成各有關(guān)部門和地方從嚴(yán)從緊開展防控工作。
  
  3月17日的中共中央政治局常委會會議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動態(tài)清零,盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢頭!
  
  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),各地區(qū)各部門各方面要深刻認(rèn)識當(dāng)前國內(nèi)外疫情防控的復(fù)雜性、艱巨性、反復(fù)性,進(jìn)一步動員起來,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,堅(jiān)持不懈,抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)防疫工作。
  
  貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示,全國各地區(qū)各部門全力以赴,毫不動搖堅(jiān)持“動態(tài)清零”總方針,從嚴(yán)從細(xì)筑牢疫情防控屏障:深圳、吉林等地沉著有力迎戰(zhàn)疫情;抽調(diào)22個省份3萬余名醫(yī)務(wù)人員和重癥專家,軍隊(duì)派出5000多人醫(yī)療隊(duì),全面支持上海疫情防控工作,上海全市上下不斷提升疫情防控能力,持續(xù)優(yōu)化防控舉措;北京堅(jiān)持以快制快,采取果斷措施抓好疫情防控……
  
  4月10日至13日,習(xí)近平總書記在海南考察時強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持就是勝利”,并要求“要克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)”。

  在山東港口青島港前灣碼頭,歐洲貿(mào)易航線的“美途馬士基”集裝箱貨輪解纜起航(2022年7月29日攝,無人機(jī)照片)。新華社記者 李紫恒/攝
  
  今年以來,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”持續(xù)顯現(xiàn),國內(nèi)疫情反彈、烏克蘭危機(jī)等超預(yù)期因素沖擊陡然增加,中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)受到?jīng)_擊。
  
  4月29日,習(xí)近平總書記主持召開的中共中央政治局會議分析研究經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作,強(qiáng)調(diào)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全,這是黨中央的明確要求”,提出“要加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)”,并就全力擴(kuò)大國內(nèi)需求、穩(wěn)住市場主體、切實(shí)保障和改善民生等各方面作出重要部署。
  
  這次會議強(qiáng)調(diào):“高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,堅(jiān)定不移堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈,堅(jiān)持動態(tài)清零,最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響!
  
  在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各部門扎實(shí)落實(shí)、主動作為,宏觀、微觀、結(jié)構(gòu)、科技、改革開放、區(qū)域、社會等七大政策加快落地,增量政策工具謀劃推出,六方面33項(xiàng)政策聚焦扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)持續(xù)加力。
  
  穩(wěn)住市場主體,就能為穩(wěn)住基本盤提供有力支撐。
  
  習(xí)近平總書記高度關(guān)注市場主體發(fā)展,指出“保市場主體就是保社會生產(chǎn)力”“要千方百計(jì)把市場主體保護(hù)好,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量”。
  
  習(xí)近平總書記4月29日主持召開的中共中央政治局會議要求,要穩(wěn)住市場主體,對受疫情嚴(yán)重沖擊的行業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶實(shí)施一攬子紓困幫扶政策。
  
  6月8日下午,四川宜賓。習(xí)近平總書記走進(jìn)極米光電有限公司展廳和生產(chǎn)車間,了解企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)銷售、帶動就業(yè)和當(dāng)?shù)刂С置駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展、出臺紓困幫扶政策等情況。
  
  落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示,各地區(qū)各部門精準(zhǔn)錨定保市場主體持續(xù)加力。
  
  落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策,截至7月20日,全國合計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超3萬億元;金融系統(tǒng)加大支持力度,上半年新增人民幣貸款13.68萬億元,同比多增9192億元;在全國集中開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動;深圳、上海、北京等多地推出助企紓困政策,為市場主體送來“及時雨”……我國市場主體在較大基數(shù)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)正增長,截至目前,已超1.6億戶。
  
  保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,是保居民就業(yè)、;久裆、保市場主體的基礎(chǔ)。
  
  習(xí)近平總書記4月29日主持召開的中共中央政治局會議要求:“要堅(jiān)持全國一盤棋,確保交通物流暢通,確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、抗疫保供企業(yè)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)!
  
  遵循習(xí)近平總書記重要指示和黨中央部署,一系列硬舉措接連出手:
  
  足量發(fā)放使用全國統(tǒng)一通行證、建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)企業(yè)白名單……4月18日全國保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定電視電話會議部署的10項(xiàng)重要舉措落地落實(shí),著力解決層層加碼、一刀切等問題,加大對物流樞紐和物流企業(yè)支持力度,推動重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)樞紐逐步復(fù)工達(dá)產(chǎn)。
  
  與4月18日相比,7月26日全國高速公路貨車流量增長10.3%。7月1日至28日,全國鐵路貨物發(fā)送量、公路貨運(yùn)量、監(jiān)測港口完成貨物吞吐量、主要國際航空口岸貨郵運(yùn)輸量、郵政快遞業(yè)務(wù)量分別達(dá)到2019年同期的111.1%、95.6%、116.4%、103.7%、185.2%。
  
  面對復(fù)雜局面,中國經(jīng)濟(jì)頂住壓力,走出一條修復(fù)曲線:4月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)深度下跌,5月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅收窄,6月份經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升……
  
  更多數(shù)據(jù)展現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)“韌實(shí)力”:
  
  上半年固定資產(chǎn)投資同比增長6.1%;6月份社會消費(fèi)品零售總額由降轉(zhuǎn)升,同比增長3.1%;7月份貨物貿(mào)易進(jìn)出口同比增長16.6%,延續(xù)了5月份以來外貿(mào)增速持續(xù)回升態(tài)勢。
  
  6月28日,習(xí)近平總書記在湖北省武漢市考察時強(qiáng)調(diào):“如果算總賬,我們的防疫措施是最經(jīng)濟(jì)的、效果最好的。”
  
  回顧新冠肺炎疫情發(fā)生兩年多來的歷程,正如習(xí)近平總書記近日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班發(fā)表重要講話時強(qiáng)調(diào):
  
  “我們堅(jiān)持人民至上、生命至上,開展抗擊疫情人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控取得世界上最好的成果!

觀眾在第二屆中國國際消費(fèi)品博覽會現(xiàn)場參觀(2022年7月29日攝)。新華社記者 楊冠宇/攝

  “實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動”
  
  在高效統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,習(xí)近平總書記把握大勢、著眼長遠(yuǎn),推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。
  
  在更高水平上統(tǒng)籌發(fā)展和安全,高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)邁出堅(jiān)定步伐——
  
  為高質(zhì)量發(fā)展筑造戰(zhàn)略支撐,最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。
  
  6月8日,習(xí)近平總書記在四川考察時,強(qiáng)調(diào)“要在各領(lǐng)域積極培育高精尖特企業(yè),打造更多‘隱形冠軍’”;
  
  6月28日,習(xí)近平總書記在武漢考察時,仔細(xì)察看芯片產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果展示,指出“突破‘卡脖子’關(guān)鍵核心技術(shù)刻不容緩”,強(qiáng)調(diào)“把科技的命脈牢牢掌握在自己手中,在科技自立自強(qiáng)上取得更大進(jìn)展,不斷提升我國發(fā)展獨(dú)立性、自主性、安全性”。
  
  實(shí)施科技體制改革三年行動方案,制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃;強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位;完善優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài);將科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例從75%提高到100%……按照習(xí)近平總書記重要指示和黨中央部署,夯實(shí)科技自立自強(qiáng)基礎(chǔ)的政策“組合拳”扎實(shí)落地。

  2022年5月14日6時52分,編號為B-001J的C919大飛機(jī)從上海浦東機(jī)場第4跑道起飛,于9時54分安全降落,標(biāo)志著中國商飛公司即將交付首家用戶的首架C919大飛機(jī)首次飛行試驗(yàn)圓滿完成。新華社發(fā)
  
  國產(chǎn)大飛機(jī)C919完成取證試飛、神舟十四號再探天河、中國空間站首個科學(xué)實(shí)驗(yàn)艙問天實(shí)驗(yàn)艙順利升空、“華龍一號”示范工程全面建成投入運(yùn)行;高技術(shù)制造業(yè)增加值保持較快增長,創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈加快融合……今年以來,我國科技創(chuàng)新步伐不斷加快。
  
  全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為高質(zhì)量發(fā)展積勢蓄能。
  
  4月26日,習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會第十一次會議,強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)展模式,構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
  
  這一既利當(dāng)前、又謀長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略部署,對保障國家安全,暢通國內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán),推動高質(zhì)量發(fā)展,意義重大。
  
  7月28日召開的中共中央政治局會議進(jìn)一步作出部署:要提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和國際競爭力,暢通交通物流,優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈布局,支持中西部地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施和營商環(huán)境。
  
  “西電東送”工程戰(zhàn)略大動脈,白鶴灘至江蘇±800千伏特高壓直流輸電工程竣工投產(chǎn);引江補(bǔ)漢工程正式開工,南水北調(diào)后續(xù)工程建設(shè)拉開帷幕;成蘭鐵路鋪軌進(jìn)入川西高原……重大工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的“四梁八柱”持續(xù)完善。
  
  加快構(gòu)建新發(fā)展格局,為高質(zhì)量發(fā)展開辟新境界。
  
  習(xí)近平總書記4月29日主持召開的中共中央政治局會議強(qiáng)調(diào),加快構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革的辦法解決發(fā)展中的問題,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),建設(shè)強(qiáng)大而有韌性的國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系。
  
  今年以來,一系列加快構(gòu)建新發(fā)展格局的政策措施接連出臺:《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》發(fā)布,釋放全面推動我國市場由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的鮮明改革信號;推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、形成強(qiáng)大國內(nèi)市場注入新動力;《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見》著力破除消費(fèi)領(lǐng)域體制機(jī)制障礙……建設(shè)強(qiáng)大而有韌性的國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系,加快形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。
  
  形勢越是嚴(yán)峻復(fù)雜,越要向改革開放要動力。
  
  今年4月,習(xí)近平總書記在海南考察時強(qiáng)調(diào),要著力破除各方面體制機(jī)制弊端,形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局。
  
  習(xí)近平總書記7月28日主持召開的中共中央政治局會議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要以改革開放為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增動力。
  
  充分發(fā)揮改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中的關(guān)鍵作用,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革持續(xù)攻堅(jiān):
  
  扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè),持續(xù)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場體系基礎(chǔ)性制度,開展要素市場化配置綜合改革試點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革,穩(wěn)步推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革……
  
  堅(jiān)持?jǐn)U大高水平對外開放,推動形成國際競爭合作新優(yōu)勢:新版全國和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單施行;區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式生效;跨境電商綜試區(qū)再擴(kuò)圍至全國132個城市和地區(qū);自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)……
  
  著眼高水平安全,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展守住底線——
  
  新冠肺炎疫情和烏克蘭危機(jī)影響交織疊加,導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈紊亂、大宗商品價格持續(xù)上漲、國際貨幣金融體系更加脆弱。
  
  習(xí)近平總書記指出,對我們這樣一個大國來說,保障好初級產(chǎn)品供給是一個重大的戰(zhàn)略性問題。必須加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,及早作出調(diào)整,確保供給安全。

  市民在江蘇省無錫市經(jīng)開區(qū)華潤萬家超市購物(2022年7月7日攝)。江蘇省無錫市在做好疫情防控的同時,積極制定相關(guān)方案,制作城市保供地圖,組織大型商超、市場正常運(yùn)營,全力保供穩(wěn)價,端穩(wěn)市民“菜籃子”。新華社記者 李博/攝
  
  糧穩(wěn)天下安。今年全國兩會期間,習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會議的農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界委員時說:“在糧食安全這個問題上不能有絲毫麻痹大意”;
  
  4月10日,習(xí)近平總書記在考察三亞市崖州灣科技城的崖州灣種子實(shí)驗(yàn)室時,指出“中國人的飯碗要牢牢端在自己手中,就必須把種子牢牢攥在自己手里”;
  
  6月8日,習(xí)近平總書記在四川省眉山市考察時走進(jìn)稻田,俯身察看秧苗長勢,指出“我們有信心、有底氣把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”。
  
  中央財(cái)政下達(dá)300億元為實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)貼,提高稻谷、小麥最低收購價水平,大力實(shí)施大豆油料擴(kuò)種行動……面對國際糧食價格高位波動和國內(nèi)疫情擾動,各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示,下大力氣保春耕抓夏收,全力抓好糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
  
  國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,今年夏糧產(chǎn)量達(dá)到2948億斤,比上年增加28.7億斤。
  
  正值立秋節(jié)氣,放眼廣袤田疇,南方稻區(qū)早稻收獲已經(jīng)結(jié)束,晚稻栽插過九成,進(jìn)入掃尾階段,東北、華北等地農(nóng)民辛勤勞作,做好玉米、水稻、大豆等田間管理,全力實(shí)現(xiàn)全年糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
  
  能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題。
  
  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“中國作為制造業(yè)大國,要發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),能源的飯碗必須端在自己手里”“要夯實(shí)國內(nèi)能源生產(chǎn)基礎(chǔ),保障煤炭供應(yīng)安全”。
  
  面對國際能源市場波動加劇,我國立足以煤為主的基本國情,有序釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,確保電煤運(yùn)輸平穩(wěn)有序,大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用,加快大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)……扭住“保量”和“穩(wěn)價”兩個關(guān)鍵,加快形成有效抵御國際能源價格大幅波動的“防火墻”。
  
  習(xí)近平總書記指出:“在看到困難的同時,也要看到危中有機(jī),只要我們保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定做好自己的事,是完全能夠化險為夷、化危為機(jī)的!
  
  面對風(fēng)雨挑戰(zhàn),中國在高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動中穩(wěn)步前行。
  
  “不論遇到什么困難,我們都要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”
  
  民生是人民幸福之基、社會和諧之本。
  
  疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)下行壓力下,把保障民生置于突出位置、切實(shí)兜住兜牢民生底線,至關(guān)重要。
  
  習(xí)近平總書記今年1月在2022年世界經(jīng)濟(jì)論壇視頻會議演講中指出,“不論遇到什么困難,我們都要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”。
  
  習(xí)近平總書記對民生改善念茲在茲——
  
  4月21日,習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上的主旨演講中指出:“要堅(jiān)持以人民為中心,把促進(jìn)發(fā)展、保障民生置于突出位置,實(shí)施政策、采取措施、開展行動都要把是否有利于民生福祉放在第一位!
  
  4月29日,習(xí)近平總書記主持召開的中共中央政治局會議要求,“要切實(shí)保障和改善民生,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),組織好重要民生商品供應(yīng),保障城市核心功能運(yùn)轉(zhuǎn)”。
  
  6月8日,習(xí)近平總書記赴四川考察期間,殷殷叮囑:“要高效做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,堅(jiān)決克服目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一些困難,做好就業(yè)、社會保障、貧困群眾幫扶等方面的工作,做好維護(hù)社會穩(wěn)定各項(xiàng)工作,保持人心穩(wěn)定,保持社會大局穩(wěn)定。”
  
  6月28日,習(xí)近平總書記在湖北武漢考察時指出:“各級黨委和政府要想辦法幫助人民群眾解決實(shí)際困難,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活少受影響!

  在位于重慶市北碚區(qū)的西南大學(xué),應(yīng)屆畢業(yè)生參加“百萬英才興重慶”招聘會(2022年5月13日攝)。用人單位提供了涉及教育、人工智能、汽車制造等領(lǐng)域的3000多個崗位供畢業(yè)生選擇。新華社發(fā)(秦廷富/攝)
  
  就業(yè)是民生之本,高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體是當(dāng)前就業(yè)工作的重中之重。今年我國高校畢業(yè)生達(dá)1076萬人,同比增加167萬人,創(chuàng)歷史新高。
  
  6月8日,在四川考察時,習(xí)近平總書記專程來到宜賓學(xué)院,察看畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)代表作品展示,了解學(xué)校開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作,向教師、學(xué)生、企業(yè)負(fù)責(zé)人了解企業(yè)招工的需求和畢業(yè)生簽約率等情況。他指出,“就業(yè)數(shù)據(jù)要扎扎實(shí)實(shí),反映真實(shí)情況”“不能糊弄上級部門,更不能糊弄學(xué)生”。
  
  從實(shí)施百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃,促進(jìn)青年提升職業(yè)能力,到央企啟動夏季招聘、實(shí)施“三支一扶”等基層服務(wù)項(xiàng)目,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會,再到啟動實(shí)施離校未就業(yè)畢業(yè)生服務(wù)攻堅(jiān)行動,集中對未就業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)幫扶……從中央到地方一系列政策舉措支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
  
  上半年,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)654萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的59%。6月份,25至59歲成年人失業(yè)率為4.5%,已降至2021年年度平均水平。
  
  物價穩(wěn)則民心穩(wěn)。今年以來,全球通脹壓力上升,做好保供穩(wěn)價意義重大。
  
  春節(jié)前夕,北方正是供暖保障的關(guān)鍵時期。習(xí)近平總書記來到山西瑞光熱電有限責(zé)任公司考察調(diào)研指出,“大企業(yè)特別是國有企業(yè)要帶頭保供穩(wěn)價,強(qiáng)化民生用能供給保障責(zé)任,確保人民群眾安全溫暖過冬”。
  
  4月在海南考察調(diào)研時,習(xí)近平總書記囑咐要“健全重要民生商品保供穩(wěn)價機(jī)制”。
  
  各地區(qū)各部門貫徹習(xí)近平總書記重要指示,以國內(nèi)保供穩(wěn)價的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性:
  
  穩(wěn)定糧食生產(chǎn),加強(qiáng)調(diào)控穩(wěn)定生豬產(chǎn)能,強(qiáng)化蔬菜產(chǎn)銷銜接,確保老百姓“糧袋子”“菜籃子”產(chǎn)品量足價穩(wěn);持續(xù)釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,從5月起對所有煤炭暫行零進(jìn)口稅率,通過穩(wěn)煤價來穩(wěn)電價,居民用電、用氣價格保持基本穩(wěn)定。
  
  各地加大貨源組織力度,加強(qiáng)市場價格監(jiān)測分析預(yù)警,努力暢通“最后100米”配送通道,全力保障受疫情影響地區(qū)的生活必需品供應(yīng)。
  
  今年上半年,全國居民消費(fèi)價格指數(shù)同比上漲1.7%,低于全年3%左右的預(yù)期目標(biāo)。
  
  今年全國兩會期間,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“對困難群眾,我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心,幫助他們排憂解難”“要針對特困人員的特點(diǎn)和需求精準(zhǔn)施策,按時足額發(fā)放各類救助金,強(qiáng)化臨時救助,確保兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底”。
  
  一系列舉措陸續(xù)推出:允許受疫情影響嚴(yán)重的個人住房、消費(fèi)貸款等延期還本付息;延續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險保障階段性擴(kuò)圍政策,向廣大失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金,向失業(yè)農(nóng)民工發(fā)放臨時生活補(bǔ)助;對因疫情影響暫時失業(yè)、未參保的困難人員,給予臨時救助;及時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,發(fā)放臨時價格補(bǔ)貼;為困難群體代繳基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險費(fèi),堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線;繼續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕。
  
  上半年,全國共向620萬失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險待遇402億元;為1600多萬困難人員代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費(fèi);退休人員基本養(yǎng)老金再上調(diào)4%,惠及1.3億多退休人員;中央財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金1546.8億元已經(jīng)下?lián),比去年增加?0.6億元。

  重載列車行駛在大秦鐵路上(2022年7月16日攝,無人機(jī)照片)。為做好迎峰度夏能源保供工作,中國鐵路太原局集團(tuán)有限公司在確保運(yùn)輸安全的前提下全力提升煤炭運(yùn)量。新華社記者 曹陽/攝
  
  “要保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定做好自己的事”
  
  中國經(jīng)濟(jì)正企穩(wěn)回升,但持續(xù)恢復(fù)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)還要付出艱苦努力。
  
  7月28日,習(xí)近平總書記主持召開的中共中央政治局會議指出“要保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定做好自己的事”,強(qiáng)調(diào)“鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢,著力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,力爭實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果”。
  
  穩(wěn)中求進(jìn),勇毅篤行。今年來,一個個重大活動成功舉辦,勾勒出中國的自信堅(jiān)定:
  
  出席北京2022年冬奧會、冬殘奧會開閉幕式,與八方賓朋共同見證載入史冊的高光時刻;出席2022年世界經(jīng)濟(jì)論壇視頻會議并發(fā)表演講,在博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上發(fā)表主旨演講,主持金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會晤、全球發(fā)展高層對話會……習(xí)近平總書記站在全人類福祉的高度,為促進(jìn)世界持久和平與共同發(fā)展,舉旗定向、凝聚力量。
  
  一組組數(shù)據(jù),展現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)不斷向好的趨勢:
  
  上半年,我國實(shí)際使用外資金額7233.1億元人民幣,按可比口徑同比增長17.4%,折合1123.5億美元,增長21.8%;7月27日,第五屆中國國際進(jìn)口博覽會倒計(jì)時100天,企業(yè)展簽約面積達(dá)到規(guī)劃面積的85%,全球展商擁抱進(jìn)博的熱情不減;7月30日,歷時6天的第二屆中國國際消費(fèi)品博覽會落幕,61個國家和地區(qū)的近2000家企業(yè)、2800多個知名品牌參展;8月1日,2022年服貿(mào)會開幕倒計(jì)時一個月,線下總體招展已完成88.3%,整體國際化率達(dá)到20.5%,計(jì)劃舉辦163場論壇會議活動,84家知名企業(yè)和機(jī)構(gòu)將進(jìn)行成果發(fā)布。

福清核電機(jī)組外景(2021年12月1日攝,無人機(jī)照片)。新華社發(fā)

  世界第二大經(jīng)濟(jì)體,第一大貨物貿(mào)易國,擁有14億多人口、超4億中等收入群體、人均GDP超過1.2萬美元的超大規(guī)模市場,1.6億多戶市場主體……這是我們抵御各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的堅(jiān)實(shí)底盤。
  
  擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類,220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界首位;擁有全球最大高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng),建成全球規(guī)模最大5G獨(dú)立組網(wǎng)網(wǎng)絡(luò);從2012年到2021年,全球創(chuàng)新指數(shù)排名由第34位上升到第12位……中國特色自主創(chuàng)新道路越走越寬廣。
  
  我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。習(xí)近平總書記指出:“綜合判斷,我國發(fā)展仍具有諸多戰(zhàn)略性有利條件,我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足,長期向好的基本面不會改變!
  
  當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,但時與勢在我們一邊,這是我們定力和底氣所在,也是我們的決心和信心所在。
  
  在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)定不移做好自己的事情,踔厲奮發(fā)、勇毅前行、團(tuán)結(jié)奮斗,以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開,一定能夠譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家嶄新篇章。ㄓ浾哙u偉、齊中熙、安蓓、張辛欣、劉夏村、王雨蕭)
  
  海報設(shè)計(jì):段媛媛
  
  新華社北京8月8日電

 

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